O governo dos Estados Unidos anunciou que vai classificar as facções brasileiras Primeiro Comando da Capital (PCC) e Comando Vermelho (CV) como organizações terroristas. A medida, divulgada nesta quarta-feira (28), faz parte da política de combate ao narcotráfico internacional adotada pela gestão do presidente Donald Trump e deve entrar em vigor oficialmente no próximo dia 5 de junho.
Mas, nos bastidores diplomáticos, o governo do presidente Luiz Inácio Lula da Silva tentou evitar que a medida fosse adotada pelos americanos. A resistência brasileira não ocorreu por defesa das facções criminosas, e sim por divergências jurídicas e preocupações relacionadas aos impactos diplomáticos e internacionais da classificação.
Segundo o Departamento de Estado norte-americano, PCC e Comando Vermelho serão enquadrados em duas categorias: “Terroristas Globais Especialmente Designados” (Specially Designated Global Terrorists – SDGTs) e “Organizações Terroristas Estrangeiras” (Foreign Terrorist Organizations – FTOs).
Na prática, a decisão amplia o alcance jurídico e financeiro das autoridades americanas sobre integrantes, apoiadores e possíveis redes de financiamento ligadas às facções brasileiras.
EUA anunciam PCC e Comando Vermelho em listas de terrorismo
O anúncio ocorre em meio ao endurecimento da política de segurança dos Estados Unidos contra organizações criminosas da América Latina.
Desde 2025, a administração Donald Trump intensificou ações voltadas ao combate de cartéis e grupos ligados ao tráfico internacional de drogas.
Nos últimos meses, integrantes do governo americano defendiam internamente que facções brasileiras fossem incluídas nas listas utilizadas para enquadrar organizações consideradas ameaça à segurança nacional dos EUA.
A medida foi oficializada dias após encontros do senador Flávio Bolsonaro com Donald Trump e com o secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio.
Segundo relatos divulgados pelo parlamentar, o tema foi tratado durante reuniões realizadas em Washington nesta semana.
Por que o governo Lula tentou evitar a classificação
O principal motivo da resistência do governo brasileiro envolve a interpretação jurídica sobre o que caracteriza terrorismo.
Integrantes do Palácio do Planalto avaliam que PCC e Comando Vermelho são organizações criminosas voltadas ao lucro obtido com tráfico de drogas, lavagem de dinheiro e outras atividades ilegais, mas sem motivação política, ideológica ou religiosa.
Dentro do governo federal, existe receio de que a classificação adotada pelos Estados Unidos amplie pressões diplomáticas e abra espaço para maior atuação internacional americana em temas ligados à segurança pública brasileira.
O ministro das Relações Exteriores, Mauro Vieira, teria conversado com Marco Rubio após ser informado de que Washington estudava incluir as facções nas listas de terrorismo.
O assunto também teria sido discutido durante encontro entre Lula e Donald Trump realizado em Washington no início de maio, segundo interlocutores do governo federal.
Brasil e Estados Unidos divergem sobre conceito de terrorismo
A divergência entre Brasil e Estados Unidos passa principalmente pela legislação de cada país.
No Brasil, a Lei Antiterrorismo de 2016 estabelece que atos terroristas precisam estar ligados a motivações ideológicas, religiosas, raciais ou discriminatórias.
Em maio de 2025, o secretário nacional de Segurança Pública, Mario Sarrubbo, afirmou que facções criminosas brasileiras não se enquadram nessa definição porque atuam principalmente com finalidade econômica e financeira.
Segundo ele, grupos como PCC e Comando Vermelho buscam lucro por meio do tráfico de drogas e de outros crimes, sem objetivo político ou ideológico.
Especialistas em segurança pública também argumentam que a legislação brasileira de combate ao crime organizado já prevê punições severas para integrantes de facções criminosas, sem necessidade de enquadramento por terrorismo.
Nos Estados Unidos, porém, o entendimento jurídico considera também o alcance internacional das organizações e possíveis impactos à segurança nacional americana.
O que muda com a decisão dos EUA contra as facções
A classificação produz efeitos diretos dentro do sistema legal norte-americano.
A inclusão na categoria de “Terroristas Globais Especialmente Designados” permite bloqueio de ativos financeiros, sanções econômicas e restrições contra pessoas ou empresas associadas aos grupos.
Já a designação como “Organizações Terroristas Estrangeiras” transforma em crime, nos Estados Unidos, qualquer apoio material às facções, incluindo envio de dinheiro, armas, logística ou prestação de serviços.
A medida também pode provocar cancelamento de vistos, deportações e ampliação do monitoramento internacional sobre movimentações financeiras ligadas aos grupos criminosos.
Pressão internacional sobre o crime organizado brasileiro aumenta
Autoridades americanas argumentam que o PCC e o Comando Vermelho ultrapassaram as fronteiras brasileiras e passaram a atuar em diferentes países do continente.
Reportagens publicadas pela imprensa dos Estados Unidos apontam presença de integrantes ligados ao PCC em estados como Flórida, Nova York, Nova Jersey, Connecticut e Tennessee.
O PCC é apontado por autoridades internacionais como uma das maiores organizações criminosas das Américas, com atuação em dezenas de países e forte influência no tráfico internacional de drogas.
A decisão anunciada pelos EUA deve ampliar o debate diplomático e jurídico sobre o enfrentamento ao crime organizado transnacional nos próximos meses.
