As propostas de Elmano de Freitas para um eventual novo mandato no Governo do Ceará estão organizadas em um plano de governo com diretrizes para o período de 2027 a 2030. O documento reúne medidas para áreas como segurança pública, saúde, educação, proteção social, desenvolvimento econômico, infraestrutura, meio ambiente, cultura, ciência e tecnologia. A proposta também prevê iniciativas voltadas à transformação digital e à adaptação do Estado às mudanças climáticas.
O plano apresenta sete grandes objetivos de desenvolvimento: gestão estratégica e inovação; proteção social e cuidados; segurança pública e prevenção à violência; desenvolvimento econômico sustentável; resiliência ambiental e desenvolvimento urbano e rural; promoção da saúde; e educação, cultura, ciência, tecnologia e inovação.
O próprio documento informa que as diretrizes apresentadas servem como referência para a elaboração participativa da versão final do plano de governo. Por isso, as medidas descritas a seguir correspondem às propostas apresentadas no material da candidatura para o ciclo 2027-2030.
Quais são as propostas de Elmano de Freitas para o Ceará
Gestão pública terá foco em digitalização e inteligência artificial
Na administração pública, uma das propostas é estruturar o Distrito de Inteligência Artificial do Ceará (DIA). A iniciativa pretende reunir universidades, centros de pesquisa, empresas, startups e governo para desenvolver aplicações de inteligência artificial voltadas ao desenvolvimento econômico e à modernização dos serviços públicos.
O plano também prevê um programa de reconhecimento de boas práticas de gestão municipal, fortalecimento do planejamento regional e da governança metropolitana e ampliação do apoio técnico aos municípios para planejamento territorial e urbano.
Proteção social e combate à fome estão entre as propostas
Na área social, o documento propõe ampliar o financiamento estadual do Sistema Único de Assistência Social (SUAS), fortalecer a regionalização dos serviços e oferecer apoio técnico e financeiro aos municípios.
Outra proposta é a implantação dos Centros Comunitários pela Vida (Convive), com integração entre assistência social, cultura, esporte, educação, saúde e qualificação profissional. O plano também prevê o Plano Estadual de Cuidados – Ceará que Cuida, com a ideia de tratar o cuidado como responsabilidade compartilhada entre Estado, famílias, comunidade e sociedade.
Entre as propostas também está o Ceará Sem Fome 2.0, apresentado como política permanente de Estado, com integração entre segurança alimentar, proteção social, saúde, compras públicas, agricultura familiar, qualificação profissional e inclusão produtiva.
Plano de Elmano prevê mudanças na segurança pública
Na segurança, o documento propõe manter a integração entre prevenção da violência, inteligência policial e atuação das forças de segurança. Entre as medidas está a modernização do serviço 190 e do sistema CIOPS, com uso de informações em tempo real para melhorar a resposta às ocorrências.
Também estão previstas ações para fortalecer unidades especializadas em lavagem de dinheiro e crimes cibernéticos e ampliar o uso de inteligência artificial, Big Data e análise de dados na segurança pública e no sistema penitenciário.
O plano inclui ainda o Programa Polícia + Presente, além de medidas de modernização do sistema prisional e de integração de políticas de educação, saúde, assistência social, qualificação profissional e inclusão produtiva para pessoas que deixam o sistema penitenciário.
O documento também prevê ações de prevenção à violência direcionadas a diferentes grupos sociais, incluindo medidas de enfrentamento ao feminicídio e à violência digital.
Economia terá foco no Pecém, Transnordestina e energia limpa
No desenvolvimento econômico, uma das principais propostas é fortalecer a integração entre a Ferrovia Transnordestina e o Complexo Industrial e Portuário do Pecém, com o objetivo de ampliar a infraestrutura logística e a capacidade de movimentação de cargas e exportações.
O plano também prevê o fortalecimento do Pecém como plataforma de neoindustrialização e do Hub Industrial de Energias Limpas. Entre as áreas citadas estão hidrogênio verde, combustível sustentável de aviação, metanol verde e energia eólica offshore.
Outra frente é a expansão de atividades relacionadas a data centers, inteligência artificial, computação em nuvem e serviços digitais exportáveis. O documento ainda apresenta propostas para turismo, comércio, serviços, empreendedorismo, agricultura e indústria.
Meio ambiente, mobilidade e saneamento
As propostas ambientais incluem medidas de adaptação às mudanças climáticas, preservação da biodiversidade, recuperação de áreas ambientais e fortalecimento da segurança hídrica.
Para as cidades, o plano prevê infraestrutura verde e soluções baseadas na natureza para melhorar a gestão das águas pluviais, reduzir riscos de alagamentos e adaptar os municípios aos eventos climáticos.
Na mobilidade, a candidatura propõe ampliar o transporte coletivo, integrar diferentes modais, melhorar a acessibilidade e expandir a infraestrutura cicloviária. Também está prevista a continuidade da implantação do Arco Metropolitano da Grande Fortaleza e a integração logística com a Transnordestina e o Pecém.
Na área de saneamento, o documento prevê o avanço das parcerias público-privadas para a universalização dos serviços nas regiões metropolitanas de Fortaleza e do Cariri. A previsão apresentada no plano é de beneficiar mais de 4,5 milhões de pessoas até 2033.
Propostas para saúde incluem expansão de hospitais e serviços
Na saúde, o plano propõe ampliar a regionalização do Sistema Único de Saúde e fortalecer a atenção primária e especializada. Entre as medidas estão a ampliação da capacidade assistencial dos hospitais regionais de Baturité, Iguatu e Crateús e a expansão da oncologia no interior.
Outra proposta é ampliar serviços de diagnóstico, reabilitação, cirurgias eletivas e regulação estadual para reduzir o tempo de espera por consultas, exames e procedimentos especializados. O documento também prevê a expansão da rede de prevenção, diagnóstico e tratamento do câncer.
Na área de inovação, o plano prevê o fortalecimento do Distrito de Inovação em Saúde de Porangabussu, com ações envolvendo saúde digital, telemedicina e tecnologias médicas. Também propõe consolidar o Distrito de Inovação em Saúde do Eusébio, voltado à pesquisa, produção de medicamentos, equipamentos e insumos estratégicos para o SUS.
Educação profissional e ensino integral
Na educação, uma das propostas do atual governador é expandir a rede de Escolas Estaduais de Educação Profissional e ampliar a oferta de educação profissional nas escolas de ensino médio em tempo integral. A formação deverá ser relacionada às cadeias produtivas das 14 macrorregiões de planejamento do Ceará.
O plano também prevê incubadoras de startups e programas de inovação nas escolas profissionais, além de estágios supervisionados, orientação vocacional e certificações voltadas às chamadas competências verdes.
Na educação básica, estão previstas iniciativas de iniciação científica e desenvolvimento de habilidades em ciência, tecnologia, engenharia e matemática, além de ações de preparação para Enem e vestibulares.
Para o ensino superior, o documento propõe fortalecer as universidades estaduais e ampliar a assistência estudantil. Entre as medidas estão auxílio para moradia, alimentação e transporte, bolsas de permanência e apoio pedagógico.
Cultura, ciência, esporte e inovação
A cultura aparece no plano como uma área relacionada à identidade, ao desenvolvimento regional e à economia criativa. As propostas incluem mecanismos de financiamento para artistas, empreendimentos culturais, cooperativas, coletivos e espaços culturais, além de ações para atrair eventos e mercados ao Ceará.
O documento também propõe uma política estadual de cultura digital, com digitalização de acervos, uso de dados para políticas culturais e produção artística ligada às mídias digitais e tecnologias emergentes.
No esporte, o plano prevê o Programa Escola Ativa, com utilização de quadras esportivas escolares pela comunidade fora do horário regular das aulas e nos fins de semana, além de ações que relacionam esporte, educação, segurança e desenvolvimento social.




